文章起源：国民经略

文|凯风

幸福，，，正在成为一种竞争力。

衡量一个处所的综合实力，，，既要看经济、、人丁、、产业、、收入等宏观指标，，，也不能忽视教育、、医疗、、文化、、交通等公共服务水平，，，更要看到生态、、宜居、、可持续发展等软性指标的分量。

那么，，，谁是我国最具幸福竞争力的城市？

01

幸福是主观感触，，，但也不乏客观衡量指标。

关于幸福城市的评比，，，持续周期最长且最具影响力确当属瞭望的中国最具幸福感城市调查推举。

这一榜单，，，不惟GDP，，，不惟城市驰名度，，，涵盖了就业、、居民收入、、生涯品质、、生态环境、、城市吸引力、、公共安全、、教育、、医疗、、交通等9大领域，，，覆盖上百个指标。

以最近10年为观察周期，，，哪些城市的幸福指数最高？

能够看到，，，从2012年到2021年，，，陆续10年上榜TOP10幸福城市的只有3个：成都、、荆门和长沙。

其中，，，成都、、荆门一向稳居TOP3之列，，，荆门陆续2年位居第一，，，成都更是陆续8年蝉联榜首。

若是以榜单初次颁布的2007年为基点，，，成都以14次上榜的成就，，，位居各大城市前列。

二线及三线城市成了幸福城市的？。一线城市中，，，昭通仅上榜3次，，，北京上海各2次，，，丽江更少，，，原因是什么？

幸福感虽与经济实力正向关联，，，但并非GDP越高就越幸福。终于，，，在居高不下的房价、、长达1小时的极端通勤、、逼仄的城市空间、、无处不在的生计压力刻下，，，幸福感总有点那么奢侈。

相比而言，，，凡是陆续入选的城市，，，不仅具备一线城市所共有的“蓬勃”成分，，，也占有一线城市所不足的怪异优势。

这些城市不仅GDP总量居前、、人均收入当先、、就业空间辽阔、、人丁持续涌入，，，并且论教育、、医疗、、文化、、交通资源之丰硕丝绝不弱于一线城市，，，而在生涯品质、、生态环境和可持续发展等方面，，，则能力压一头。

能够说，，，最具幸福感城市，，，正是城市综合发展水平的集中体现，，，这不只是一项荣誉，，，更是新时期“美好生涯”的题中之义。

02

成都为何能陆续10年拔得头筹？

说起成都，，，第一个映入脑海的“天府之国”，，，随之而来的就是那句耳熟能详的话：

一座来了就不想脱离的城市。

有的城市能给你事业，，，有的城市能给你生涯，，，成都是为数不多几个“鱼和熊掌都能兼得”的处所。

论经济，，，成都与重庆所组成的成渝地域双城经济圈，，，是中国经济、、城市群和综合交通名副其实的“第四极”。

作为经济大市，，，从前10年，，，成都实现了从二线省会向新一线龙头的巨大逾越。

经济位次从2011年的十名开外跃升到2021年的第7位，，，GDP增幅高达171.3%，，，位居各大城市前列。

论城市能级，，，成都是Beta+级（世界强二线）的世界城市，，，也是贸易魅力意思的新一线城市龙头。

凭据权威机构GaWC颁布的《世界城市名册》，，，成都近年来开启了“三级跳”：2016年连升4级晋级Beta- 2018年再度跃升2级至Beta+，，，2020年此前的71位上升到59位。

论人丁吸引力，，，作为中国人丁第四大市，，，成都的人丁增量位居中西部地域首位。

2021年，，，成都常住人丁达2119.2万人，，，相比上一年增长24.5万人，，，增量位居全国第二，，，仅次于得益于后疫情时期人丁回流的武汉。

以10年长周期来看，，，成都人丁增量则跃居中西部第一。

凭据两次全国人丁普查数据，，，2010年到2020年，，，成都常住人丁大增581.9万人，，，仅次于丽江的713万和昭通的598万人，，，位居中西部地域第一。

论产业，，，成都早已不是几十年前只能靠着“三根半烟囱”蹒跚起步的工业城市，，，而是一个坐拥电子信息、、设备制作两大万亿级产业，，，生物医药、、航空航天、、能源环保等10个千亿级产业，，，打造无数新经济、、新场景的机遇之城。

陪伴着经济产业成长，，，成都已成为一流企业的“重仓”之地。

10年前，，，成都不仅世界500强企业颗粒无收，，，中国顶尖企业不多。如今，，，已有3家世界500强企业、、10家中国500强企业、、近8000家高新技术企业，，，整体规模跻身全国前列。（参阅《最新中国500强揭榜！！！谁是第一强？》）

论创业机缘，，，成都陆续多年荣膺“最具投资吸引力城市”、、“中国国际化营商环境建设标杆城市”等称号。

这方面，，，企业数量的增长最具说服力。

数据显示，，，截至2021年底，，，成都实有市场主体总数达到331.9万户，，，超过上！！、、重庆，，，位列副省级以上城市中第2位。

这背后，，，成都已陆续4年维持在50万户以上、、陆续2年维持60万户以上的高位运行增长态势。

大型企业茁壮成长，，，中小企业如雨后春笋般涌现，，，这是城市飞速发展的最佳见证。

论生态环境，，，雪山下的公园城市、、烟火里的幸福成都，，，正在成为成都新的城市名片。

青藏高原臂膀东延、、岷江滋润之下的成都平原，，，自古以来就是富庶之地。窗含西岭、、花重锦官……古诗词里的意象，，，如今正在成都造成现实。

成都是我国第一个公园城市示范区。绿水青山、、宜居宜业、、巴适安逸，，，不是标语，，，而是内植于“公园城市”的定位中。

如今的成都，，，不仅是“强省会”崛起的楷模，，，也是宜居宜业的标杆，，，更是超大特大城市可持续发展的索求样板。

03

幸福城市，，，是对一个城市的最大褒奖，，，也是一个城区重要的竞争优势地点。

与成都蝉联幸福城市榜首一道而来的，，，还有本地多个城区陆续多年跻身其中。

近日，，，“2022中国最具幸福感城市调查推举活动” 正式启动，，，成都及成都市温江区、、双流区等集体入围。

这是温江区第四次现身其中。

在2019年到2021年，，，温江曾先后荣获中国最具幸福感城市·俏丽宜居城区、、活力创新之都、、企业家幸福感最强区等称号，，，今年再获荣誉，，，拥有很大但愿。

从宜居到创新再到企业家幸福感，，，温江的“幸福城市”是丰硕而多元的，，，背后对应的正是生态环境、、人居环境、、人才环境、、创新驱动、、营商环境等的齐头并进。

一个“金温江”，，，就足以道出其中的关键。

全国有2700多个区县，，，但以“金”字冠名的少之又少，，，“金温江”到底“金”在哪里？

金温江的金，，，说的既是地理区位之优越，，，也是人文生态之优良；；既是经济产业之蓬勃，，，也是城市治理能力之凸起。

作为古蜀文化的发源地之一，，，温江地处成都平原腹地，，，是都江堰精华灌区首泽地，，，雪山之水至此而温，，，故名“温江”。

区内河网密布，，，土肥地美，，，“水旱从人、、不知饥荒”，，，金马河、、江安河道域生长了一连千年的天府农耕文化和大美田园景观，，，鱼凫文庙流淌着鲜活的汗青文脉，，，是天府大地光线犹存的文化地标。

成都各区县散布图 图源：成都2035河山空间总规（征求定见稿）

时至今日，，，固然高楼大厦林立，，，高新产业崛起，，，温江仍旧是中心城区中不成多得的生态之城。

每一个来过温江的人都印象深刻：从“南城”鳞次栉比的产业园走出，，，仰面即可望见雪山，，，触目皆是公园绿地，，，河道两岸各类文创场景层出不穷，，，整个城区的烟火气、、现代感与生态美融为一体Ｄ芄痪豢浯蟮厮，，，温江则是最近公园城市的处所。

无论是 “幸福温江·美好之城”的定位，，，还是“南城北林两河一心”的区域布局，，，都可见温江对于生态环境、、人居环境的器重水平。

在宜居之外，，，温江最近刚拿下了颇具含金量的“企业家幸福感最强市（区）”。与温江一起上榜的不乏昭通黄埔区、、丽江南山区、、拉萨南海区等数一数二的经济大区。

若是说市民的幸福感来自方方面面，，，企业家的幸福感，，，则与一个城区发展最主题的产业集群、、人才“密度”及营商环境息息有关。

一言以辟之，，，企业家幸福感检验的是高质量发展的底色。

这些上榜的城区，，，经济实力都不弱，，，均以创新驱动为特点，，，且都有跻身战术性新兴产业主赛道的支柱产业，，，更不乏“营商环境建设示范区”的殊荣。

昭通黄埔以汽车、、电子、、能源见长，，，丽江南山以电子信息、、互联网为支柱，，，温江则是西部地域大健康产业的重镇，，，也是成都打造生物医药产业的主阵地。

目前，，，温江已荟萃药明康德、、博奥生物等520余家大健康产业领军企业和高低游合作企业，，，在研在产药械种类1422个，，，中国人寿、、泰康人寿等五大保险公司高端康养项目齐聚温江，，，医药健康产业主交易务收入连年维持20%以上增长，，，以高端医疗、、创新药、、高端医疗器械为主题的“三医+”主导产业系统，，，正在形成。

坐落于温江的成都医学城

无论是电子信息，，，还是新能源汽车，，，抑或生物医药，，，无不必要高端人才作为支持。

温江的优势在于，，，自身高校众多，，，造就了大量本土高新人才，，，形成了省内外八方人才汇聚的局面。

今岁首，，，教育部颁布第二批双一流大台甫单，，，四川共有8所高校入围，，，其中温江便有3所。

四川8所双一流大学

这些高校的存在，，，为温江揽获2个国度重点尝试室、、9个国度级研发中心、、192个省级以上研发平台、、42个公共技术平台，，，以及不计其数的高学历人才储蓄。

数据显示，，，2021年，，，温江区人才总量已达32.7万人，，，而全区常住人丁也才100万人出面。

其中，，，更是荟萃了“两院”院士等高档次人才205名。如此重大的人才储蓄，，，如此多的高档次人才，，，无疑将为企业蓬勃发展提供有力支持。

在营商环境方面，，，温江与黄埔、、南山等区更是各有千秋。

昭通黄埔的“中小企业能办大事”为人所津津乐道，，，丽江南山的权势清单、、责任清单、、负面清单等索求走在前列。

在温江，，，始终把营商环境作为区域主题竞争力，，，作为撬动新一轮发展、、实现可持续发展和有竞争力发展的支点。

近年来，，，荟萃自动服务、、减化服务、、增值服务，，，索求出的“一窗受理”鼎新、、提醒服务鼎新、、“全科”帮办代办等，，，为多地所借鉴。

其中，，，“提醒服务”鼎新被省发改委评比为四川省优化营商环境经验做法（第五批）向全省转发，，，并纳入成都市营商环境5.0版鼎新行动，，，在全市复制推广温江“提醒服务”鼎新经验。

这一模式的主题在于，，，审批做减法，，，服务做加法。当局在其中不是单一的治理者角色，，，而是换位思虑之下的“乙方”，，，千方百计为企业着想。

本地官方的话说得更为形象且深刻：

“以部门的‘难受’换取企业的舒服，，，以干部的“憋屈”换取市民和企业家的酣畅！！！

由温江区率先索求的“提醒服务”鼎新，，，就是这一思想的体现。

近年来，，，温江梳理了44个部门641项提醒服务事项，，，针对企业、、市民、、部门制订3张“提醒服务事项清单”，，，覆盖证照临期、、风险预警、、节点服务、、协同治理等领域，，，让企业和市民通达“找谁办、、怎么办”。

“提醒服务”鼎新，，，或许只是营商环境改善的一小步，，，但这背后彰显了城市与市民和企业共生共荣的至诚态度，，，也是营商环境鼎新的主题地点。

所以，，，以生态为基，，，以“人城产融合”为方向，，，以美好生涯为最终追求，，，一个萎靡不振而又充斥竞争力的现代版“金温江”跃然纸上。

04

在各大经济排行榜上叱咤风浪的一线城市，，，在幸福城市评比上却一再难逃落第的命运。

这一局面的出现，，，意味着厌倦了996和内卷的新一代年轻人，，，起头追求工作与生涯的平衡。

相比于一条腿走路的一线城市和短板众多的中小城市，，，蓬勃发展的二线省会成了普遍选择。

从前，，，二线城市重要承接的还只是来自蓬勃地域的劳动力密集型产业，，，只能带头劳动力人丁的回流。

如今，，，蕴含互联网、、生物医药、、集成电路、、新能源汽车在内的众多“大厂”纷纷在二线城市发展布局，，，高学历人群起头流入。

在这些二线城市，，，产业蓬勃、、交通方便、、生态宜居、、治理优势凸起的城区成了首选；；谎灾，，，可能“许你一个美好将来”的处所才是人们的优选之地。

所以我们看到，，，以成都高新区及温江区、、重庆两江新区、、武汉东湖技术开发区、、郑东新区为代表的新城区，，，正在成为人丁流入的重要承载地。

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